加拿大移民新政将会有什么变化?
日期:2013年06月06日5月10日,加拿大移民部宣布,限制移民子女申请年龄,即18岁以上子女须独立申请移民,不能再沾父母的光。移民法专家对此表示,此举将减弱加拿大和其他移民国家的竞争力,对商业移民影响很大。华人移民律师也称,新政策后,华人申请或减。
此前,22岁以下的子女都可以和父母一起移民,但在新政策下,能与父母一起移民的子女最大18岁,任何移民或难民类别都包括在内,无论孩子是否上学、是否在经济上依靠父母。唯一例外是子女有心理或身体上的残疾。
加拿大移民部长康尼表示,加拿大欢迎18岁以上的子女申请学生签证,然后申请经验移民。移民部发给中国留学生的签证近期翻了一倍。
未来半年全家移民申请將大增
安省法律监管会(LSUC)认证的“移民法专家”、前Osgoode Hall法学院移民法教授德洛丝(Chantal Desloges)律师表示,这对家庭是最大伤害,将导致很多人放弃移民加拿大,使加拿大在与其他移民国家竞争时失去竞争力。这将对加国移民界产生“巨大的影响”。
多伦多华裔移民律师龙莹(Elizabeth Long)表示: 这是新一轮政策中对社会影响最大的政策,“将对华社产生很大影响”。新政策将于2014年1月2日起实施,所以递交申请的时间非常关键。很多父母怕与孩子长期分离。她预计,在未来半年内全家移民的申请会大量增加。
很多来自大陆的家庭都是独生子女。若父母移民,孩子却没有身分,要以留学生身分支付比同班同学至少高一倍的学费。这会导致一些大陆父母不想移民加拿大。
对商业移民影响大
德洛丝表示,该政策将对商业移民(投资、企业家)产生很大影响,这些申请者的子女通常20岁 左右,很可能无法同父母一起移民加拿大。这意味着两代人将长期分离。子女可申请留学,然后移民,那要等很多年。
德洛丝表示,相比之下,该政策对技术移民影响很小。新的技术移民要求出台后,35岁以上的主申请人几乎无法移民,35岁以下申请者的子女都很小,几乎都不超过18岁。
德洛丝表示,移民部是想鼓励年轻移民来加拿大。之前的年龄限制是22岁。在适应能力方面,19至22岁的子女与18岁的差别不大。
德洛丝表示,该政策唯一例外是子女有心理或身体上的残疾。若残疾严重、需要治疗,子女不可能通过体检,所以不可能移民。能通过体检、又因残疾需要父母资助的例子太少了,在她15年的律师生涯中,只碰到过两例。
重启父母祖父母团聚移民
移民部又重启父母与祖父母担保申请,限制明年只收5,000份新申请。对子女收入要求比之前增长30%,移民部只认可税务局的收入证明,至少提供3年的税单。例如,一个3口之家想担保爷爷与奶奶来加拿大,之前只需年薪42,710元(约合26万人民币),今后需至少62,023元(约合38万人民币)。
移民部长康尼表示,重新启动父母祖父母团聚移民后,平均审批时间为3年半。政府只收5,000份新申请,但通常一个申请就是父母两人,所以实际接纳人数超过5,000人,最多一万人。今年与2014年将允许每年25,000父母与祖父母成为永久居民,与2012年相同。
数据显示,父母与祖父母登陆后,很少能就业。即使有工作,年收入也很低,平均年薪15,696元(约合9.5万人民币)。65岁或以上者占用全省44%的医疗经费,65至84岁的每人每年平均医疗费达20万元(约合122万人民币)。
华裔移民律师龙莹表示,政府重新开放父母担保申请是好消息。但她预计,有资格申请者将大幅减少。原因是政府一方 面大幅度提高对子女的收入、缴税要求,还限制新申请名额,来自全球的申请最多五千份。这些要求会给一些家庭造成很重的负担。
父母登陆20年后才享社会福利
新政策规定,子女担保父母移民后,父母须等20年才能得到社会福利。在此之前,子女须支付一切费用。之前的政策是只须等10年。
康尼表示,政府不限制父母的年龄,可在50多岁就来加拿大。如果父母需要依赖社会福利,就不要移民加拿大。“我们的医疗系统已面临很大压力,等待治疗时间已很长。安省人平均要等14.9个星期,卑诗省17个星期。”
康尼还说,很多被担保的老年人向市府申请福利房,不与子女一起住,这是滥用社会福利。子女决定担保父母后,就要负责养老。安省在这方面的负担超过其他省分,省府官员向移民部抱怨此事。
德洛丝表示,这会给一些家庭带来困难。20年是很长时间,也许子女工作5年后生病,不能再工作了,但还要承担父母的医疗费。
但德洛丝依然支持这项政策。她说:“子女有责任照顾父母,其他纳税人没责任。子女不能在父母住满10年后,就把赡养父母的责任推给政府。”
移民部数据显示,父母一旦待满10年后,申请社会福利者在一年内大增,从9.6%升到25%。康尼表示,这些长者已成为社会负担。
德洛丝表示,这有滥用福利的嫌疑,家人突然患癌症或忧郁症、房子着火的情况很少。
永久开发超级签证申请
康尼宣布,将永久性开发超级签证申请,很多老年人等冬天过后,再来加拿大探亲。
德洛丝表示,该签证已取得“巨大成功”,永久性开放是“非常好”的政策,为很多家庭提供方便,不用每6个月申请探亲签证。
数据显示,移民部目前每个月颁发1000份超级签证,持有者将可在加拿大一次性逗留两年。