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重磅!EB-5改革法规通过众议院,有望缓解排期问题|居外专栏

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2019-07-15  来源:居外原创

自从美国移民局于2017年1月首次在联邦公报上发布法规制定的通知以来,整个EB-5行业一直在焦急等待的移民局改革法规。而在2019年下半年的第一天,广大EB-5投资人们终于即将见证到这一刻的到来。

白宫预算管理办公室(OMB)发出公告,移民局的EB-5改革法规已经审议完毕。并交给移民局,经过移民局的最终修改和调整即将在联邦公报上公布,形成最终的法规。所以,最终公布的版本是否和我们之前看到的内容一样,暂时还不得而知大家只能屏息以待了。

OIRA官网截图

而7月1日,移民局的新代理局长,也发了推特振臂高呼,表示EB-5法规改革已有了结果。有网友表示,相信他当时差点就喊出了“不负特朗普重托”。

势在必行的改革案

说起来,前任移民局长Cissna曾经在移民局的改革案上栽了跟头。特朗普称,Cissna“缺少领导力、执行力、魄力和领悟力”,对其改革案的推进速度表示不满。

根据美媒报道,尽管Cissna是特朗普移民政策的忠实拥趸和执行者,但是却仍没有能够跟上总统希望的执行速度和效率。

报道截图

长达数月甚至是年为计算单位的法规出台速度,成为了压倒骆驼的最后一根稻草。所以Cuccinelli上任后,即使“代理”这个帽子还没有摘掉,也要尽快将改革案的事宜推动起来。

那EB-5改革究竟都改了哪些内容呢?一起来看看。

EB-5改革法规的具体内容:

  1. 目标就业区 (TEA) 项目的投资额,从50万涨到135万;
  2. 非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额,从100万涨到180万;
  3. TEA定义的重新认定。很多经典的大城市项目将会不再符合定义。

“移民局改革方案”对于EB-5最直接的影响就是投资款暴涨。与之前相比:最快1个月,EB-5涨价尘埃落定!美国移民局涨价提案接近出台

我们也了解到,EB-5改革法规已经通过了白宫预算办公室的审批流程,已经万事俱备只差颁布了。按照惯例,法规发布之后最短生效时间为30天,重大法规的生效时间不得短于60天。

解读

EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源。对于EB-5投资人来说,不但是资金上的巨大压力,也是在申请文案上的难度陡增,对于申请人将会是重大打击,甚至有可能直接逼停EB-5投资。

不过尽管涨价风险的步步紧逼,EB-5行业致力于解决问题的努力也没有停息,正所谓风险和机遇永远是相遇相生的。

H.R. 1044 开始投票

新国会的新提案-H.R. 1044 ‘Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019出台,主张取消职业移民的国别限额,被认为是当前最有希望落地的移民改革提案,目前已通过众议院,预计参议院将在2周内投票。

H.R. 1044内容:

1. 取消职业移民的国别限制;
2. 亲属移民的国别限额从7%提高到15%;

如果能在2019年9月30日生效,则从2019年10月1日起执行

美国权威媒体预测,众议院通过H.R. 1044提案将会是大概率事件。

解读

如果提案能够最终获得通过并签署成为法律,那么国别限制即将取消,职业类别签证按照递案优先日分配原则,后期非中国大陆出生申请人的“插队”现象随即消失。中国申请者年度美国绿卡占有率将大大提升,排期或将大幅缩短,同时对排期时间有更确切的估算,可以提前规划。所以说该提案是解救中国投资人的利好法案

除此之外,近期白宫拿出了一套新的移民改革方案,由特朗普女婿Jared Kushner主导。在每年约100万张绿卡总数不变的情况下,大规模调整绿卡分配比例;大幅度增长高学历、高技能背景的职业移民配额;缩减亲属移民配额,只能为配偶子女申请移民;减少难民、庇护绿卡数量等。

总结

无论是移民局的涨价法规,还是取消国别限制的提案对于中国投资人来说有以下影响:

■  已经投资递交的投资人排期有望缩短甚至是消失:随着投资移民的门槛大大提高和限额的放开,对于当前的排期形势,是会有缓解外国投资人插队的作用的。2015-2017上半年期间的递交高峰期的投资人,可以更快获得绿卡登陆美国,减少随行申请子女超龄的可能性。

■  对于尚未投资和正在观望的投资人来说:将会错过这最后的平价投资移民美国的机会。无论是【美国新移民提案出炉,EB-5排期是这样解决的?】中提到的H.R. 1044 - 高技术移民公平提案 取消国别,还是其他排期的解决方案的福利都无法享受到。

观望是最大的风险。随着“美国绿卡”成为中国家庭的必备品,申请人只会增多不会减少。移民专家建议,“早申请、早排队、早受益”永远是不变的真理!

而除此外,还有“一步到位”、无需投资、无居住要求的EB-1杰出人才移民,最快2天获批,直接获得永久绿卡。

 

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