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令和变法,日本推出新政拥抱移民

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2019-04-10  来源:居外原创

平成废宅们的时代即将结束,他们不得不面临“令和”时代更为激烈来自外国人的竞争。除了改年号令和,愚人节日本还发生了件大事。

面对日本庞大的老龄人口的福利、赡养和有职无人的困境(有报道称超过60万不能自理的日本老人连续几个月都处于无人照料状态);不婚不育的平成废宅们显然靠不住,连单一民族文化,根深蒂固排斥移民的日本也被迫打开国门。

如同中国一样,日本在移民领域同样保守,除了相关入籍法律的严苛与缺失外,也体现在政府机构设置上。

两国长期都没有移民局相关机构,日本「入国管理局」下设在法务省如同中国长期将出入境管理局下设于公安部门;然而4月1日与令和一道降生的还有日本新的出《入境管理及难民认定法》和日本移民服务局。

形势比人强,日本进一步对特定技能的外籍人士开放,为14个领域技工新设立两类长期签证和入籍通道——看看哪类适合你?

 

1类特定技能签证

日文:特定技能1号(とくていぎのういちごう)。

从事特定行业的外国人必须具备相当程度的知识和技能。这是申请此签证时,除了日语能力(生活会话程度)之外的必要条件。

但不得携家带眷到日本居住。

在日本的居留期间最长为五年。

如果在日本居留期间内获得了更高度熟练的专业技能,在留资格可以从“1类特定技能 “转换为“2类特定技能”。

持“技能实习生”在留资格的外国人如果符合所有资格要求,可以切换到“1类特定技能”。

2类特定技能

日文:特定技能2号(とくていぎのうにごう)。

从事特定行业的外国人必须具备更熟练、更专业的知识和技能。持“1类特定技能”在留资格的外籍雇员如果在其所在领域达到更高阶水平,则可以申请“特定技能2号”在留资格。

在日本的居留期间无限期。

与“1类特定技能”在留期间合计最长五年的最大差异是,“2类特定技能”签证的在留期为一到三年,期间可以更新。透过不断更新在留资格,实质上形同永久居留日本。

可以携家带眷到日本居住,并享有日本教育、医疗、养老等福利。

无须在进行日语测试。

政府预计在未来五年内,将有多达34万5150名外国人获得1类签证,预计将有最多6万名外籍人士从事护理业务。根据日本官方数据,目前有近150万外国人在日本工作;但很大一部分外籍雇员是留学生,兼职工作的学生和受日本赞助的外籍实习生,外籍实习生项目曾被联合国劳工组织批评为“当代奴工”,新推出的签证及入籍政策将优先惠及这些在日外籍雇员,保障其薪资福利入籍等各方面的权利和待遇;新设移民服务局的二把手将有前法务省人权局局长担任。

14个领域特定技能包括——

护理

大楼保洁

农业

渔业

食品和饮料制造(包括海鲜加工)

餐饮业(外卖、餐饮服务)

原材料加工业

机械制造业

电子电机设备

建设、营造工程

造船/海运业

汽车维修

航空(机场地勤,飞机维修)

住宿/旅馆服务业

暖灯日本不动产株式会社中国子公司社长接受居外采访时表示:相关专业的留学生在日定居将变得非常容易;一方面日语不再成为障碍;另一方面无歧视就业、薪酬与永居申请程序都有了保证。未来随着日本劳动力紧缺行业进一步扩大;特定技能的类别也将不断增加。

为解决对剥削外劳的担忧,日本法务省同时颁布了一项法令,要求雇主支付相当于或高于日本国民的工资。他们的薪水应直接支付给工人的银行账户,以便记录作为他们得到适当支付的证据。想雇用外国工人的实体必须明确要求,例如不允许从寻求在日本工作的外国人那里收取大笔回扣的中介参与。

接受公司还需要指定负责支持外国人日常生活的工作人员,包括帮助他们安排住宿和学习日语。政府提出了126点政策方案,以支持外国人的日常生活,例如在全国各地开设约100个咨询中心,提供有关就业,医疗服务和儿童等各种问题的信息和建议,提供日语课程。

政府还表示要加强医院和就业办公室的多语种服务,并通过政府的外语预警系统提供有关自然灾害的紧急避难咨询。

对于申请1类特殊签证的外国人,日本政府正准备在9个国家——中国、柬埔寨、印度尼西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、菲律宾、泰国和越南开设机构提供日语能力测试。

根据维基百科,日本人口从2011年起自然减少,2017年日本厚生劳动省公布日本人口减少创纪录,人口下降了33万786人;令和时代将会是单一民族文化的日本走向民族文化走向多元化的时代。

图片来源:CNN/数据来源:日本法务省

 

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