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继美国之后英国也要收紧海外投资!对中企影响有多大?

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2018-07-30  

7月24日,英国商务大臣Greg Clark发表了《国家安全与投资白皮书》,将赋予英国政府更多对於企业兼并和收购的监管权,以便反对或限制外资收购那些可能影响到国家安全的英国企业。

这也代表英国成为了继美国丶德国丶法国和澳洲之后,又一个准备强化海外投资和收购标准的国家。

该白皮书建议,政府干预的门槛将下调至100万英镑(约896万元人民币),适用的行业扩大到先进技术丶双重用途和军事用途等领域。并且只要交易涉及50%的资产(包括知识产权)出售或25%的股权转让,都应当接受英国政府的审查。

此外,白皮书还提到,如果交易行业是与国家安全相关的敏感领域,如交通运输丶电信丶国防合约等,则将完全废除以上门槛。

继美国之后,英国也要收紧海外投资

而根据此前英国竞争法的核心——《2002年企业法》规定,只有当交易行业涉及国家安全丶金融丶媒体时,并且交易创造了一个占有25%市场市占率或是营业额超过7,000万英镑(约6.27亿元人民币)的企业时,英国政府才能出手干预。

Clark表示:“这些建议将使我们拥有适当的保障措施,以保护我们的国家安全,同时确保我们的经济在未来始终对企业有利,并在今后接受高水平的外国投资。”

路透评论称,这些意在加强海外投资审查制度的建议,标志着世界第五大经济体的贸易政策进一步发生了转变。

另外英国《金融时报》报导称,如果有人违反政府对此类交易的建议,将被归类为刑事犯罪而非民事犯罪,这也是有史以来的第一次。

英国官员预计,这些建议将促使他们基於国家安全理由进行的“干预”次数从一年大约一次增加到一年多达50 次。

截至去年,英国的海外投资为1.6兆美元,居全球第三,仅次於美国的7.8兆美元和中国的 3.5 兆美元。而这些海外投资也为英国创造了 76,000 个就业机会。

英国扩大对外商投资审查范围将影响中企?商务部回应

中国商务部新闻发言人高峰:今年6月11日,英国新修改的《企业法》正式生效,在军品和军民两用品、多用途计算机硬件和量子技术三个关键领域,将政府对外资并购开展国家安全审查的门槛从7,000万英镑降至100万英镑。

近日,英方向中方通报了有关情况。7月19日,英方无条件批准中资全资控股的加德纳航空收购英北方航空公司,这是英国修改《企业法》之后放行的第一起并购交易,中方对此表示欢迎。

中方注意到,7月24日,英国发布《国家安全与投资》白皮书,提出进一步扩大政府对外商投资开展国家安全审查的范围,并向公众征求意见。目前,中方正在对白皮书内容进行研究,将与英方就此保持密切的沟通。

当前,中英关系正处于“黄金时代”。英国是中国在欧洲的重要经贸合作伙伴,是中国在欧盟第二大投资目的地。截至目前,中国企业在英国累计直接投资近200亿美元,设立企业500多家,为当地创造了大量的就业和税收。

我们尊重英方对外国投资开展国家安全审查的合法权利,同时我们也希望英方坚持非歧视和透明度原则,合理确定审查范围和审查标准,客观、公平、公正地对待外国投资企业,释放保持市场开放、欢迎外资的积极信号,避免影响包括中国投资者在内的外国投资者的信心,避免给外资企业在英国投资带来新的不确定性。


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来源:华尔街见闻、新浪

责编:Zoe Chan

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