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英国脱欧之后 惟有这个国家身份可同时定居英国与欧盟

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2018-11-19  来源:居外原创
        未来,爱尔兰与北爱尔兰的边界将成为英国与欧盟惟一"自由"的边界(仅对爱尔兰和英国籍人士而言)。在这一问题上,爱尔兰政府态度强硬,其副总理在接受《财新》采访时表示“不能再让爱尔兰岛被边界所割裂”。...

古老和现代完美融合的爱尔兰

事实上为了解决北爱尔兰谋求脱英的斗争,根据英国、爱尔兰共和国和北爱主要政党1998年达成的《贝尔法斯特协议》,北爱尔兰居民同时享有成为英国国籍和爱尔兰国籍的资格(两国皆承认双重国籍),英国脱欧之后北爱公民可通过申请入籍爱尔兰而成为欧盟公民。

1923年随着爱尔兰自治领脱离英国独立,英爱共同旅行区 (Common Travel Area,CTA)成立,由爱尔兰共和国、大不列颠及北爱尔兰联合王国和周边的英属地组成。一般情况下,共同旅行区内部迁徙很少受到限制。爱尔兰公民不受上述条文所限,在英国居留即会被视为已在英国定居,英国公民旅居爱尔兰同样如此。

共同旅行区成员包括英国、马恩岛(Isle of Man)、爱尔兰、根西岛(Guernsey Islands)以及泽西岛 (Jersey)

与申根签证不同,申根意味着非申根公民/永居身份获得任何一个申根国家的签证皆可以在一定期限内畅行所有其他申根国家,且各国边界之间不检查身份证件。而共同旅行区则是排他的,仅有共同旅行区内英爱两国的公民/永久居民可以互相享有。

欧盟单一市场而非申根签证确保拥有其中一国身份都可在各个国家之间自由迁徙。单一市场的基本原则即资本、劳动力、商品、服务自由流动四大原则。对于英国脱欧英国首相特蕾莎·梅坚持包括退出欧盟单一市场,根据欧盟、英国、爱尔兰共和国三方谈判,英国承认《贝尔法斯特协议》效力,三方都不希望在爱尔兰共和国和北爱之间存在“硬边界”,这意味着爱尔兰与北爱尔兰的边界将成为英国与欧盟惟一自由的边界。

随着英国脱欧,在欧盟范围内,仅有爱尔兰和马耳他的官方语言是英语。

不可小觑的爱尔兰教育

早在中世纪,爱尔兰就是西方世界中教育界的佼佼者。最早运行的大学可追溯到1320年,现今闻名于世的都柏林大学圣三一学院创始于1592年,当时的中国尚处于明朝万历年间。

在爱尔兰2018年财政预算中,教育板块的支出占比高达16.6%(合计约100亿欧元),较2017年,增长了5.8%。

世界经合组织(Organisation for Economic Cooperation and Development,简称 OECD)发布的2017“教育概览”(Educationat at A Glance) 中,公布了国家财政支出中教育板块的占比,爱尔兰排名第17,高于经合组织平均水平和欧盟平均水平。根据2016年的教育概览数据,经合组织成员国的学生与教职员工数量比接近15, 而中国的的这一指标数据接近20。

来自不同文化背景的学生在爱尔兰课堂共同完成挑战

在欧盟统计局(Eurostat)2017年发布数据,在政府、非教育机构及国际组织对教育支出的占比中,爱尔兰政府对教育的支出比例高居欧盟第五位

如此巨大的政府教育支出,相对应的是极高的教育普及率。根据世界经济峰会(World Economic Forum, 简称WEF)2016年调查数据显示,爱尔兰中学教育毛入学率高达126.5%,排名全球第八位。25-34年龄段高等教育入学率达92%,在OECD国家排名第八(OECD平均水平为85%)。

毛入学率是指中学在校生人数/人口普查中适龄学生人数;此数大于100%表明每年有很多非爱尔兰常住居民选择在爱尔兰接受教育

在2017年IMD世界竞争力排名中,爱尔兰教育系统排名世界第七,超过了德国、法国、澳大利亚、新西兰以及加拿大,就连美国前总统奥巴马都曾在演讲中称赞“今天的爱尔兰年轻人,以及那些重新建立新爱尔兰的人,都是世界上受过最好教育,最具创业精神的人。”

根据全球高等教育研究机构QS大学排行榜上,都柏林大学圣三一学院排名高居88位,该校走出过斯威夫特、奥斯卡·王尔德、叶芝、贝克特等文学家,埃德蒙·伯克、乔治·柏克莱(加州伯克莱分校得名于此人)等哲学家,不肯向乾隆双膝下跪的马戛尔尼也毕业于该校。都柏林大学学院168位,创校校长红衣主教约翰·亨利·纽曼以《大学的理念》一书开启了高等教育理论研究的先河。

贝尔法斯特皇后大学排名202位

根据维基百科数据,爱尔兰拥有8位诺贝尔奖获得者,而人口总量远大于爱尔兰的中国大陆诺贝尔奖获得者也为8位。截至2016年,爱尔兰共和国人口仅有约477万,全岛也仅有约657万人口;不足北上广深一个市的常住人口。

爱尔兰经济奇迹离不开低税政策

2018年“传统基金会”最新《经济自由度排行榜》上,爱尔兰表现格外抢眼,排名位居第六,跃居欧盟第一(在欧洲仅次于瑞士)

爱尔兰一度被称为“欧洲乞丐”,19世纪中叶的“土豆饥荒”使爱尔兰人口锐减了将近四分之一(部分移民美国,深刻影响了美国历史);爱尔兰独立运动和北爱独立运动的动荡蔓延到20世纪90年代,一向以输出移民、饥荒、内战而闻名。到20世纪80年代时爱尔兰人均GDP仅为欧盟平均水平的六至七成。

然而,进入20世纪90年代以后,历史惊人改写。爱尔兰GDP以年均7%飞速增长,增速最高时达到9.2%(要知道,被誉为“全球经济引擎”的中国和印度的GDP年均增长率不过约8%)。爱尔兰如今人均GDP超过了德、英、法这欧洲三大国。2017年,爱尔兰人均GDP达76364美元,在欧盟仅次于卢森堡高居第二,也超过了美国任何一个州。

欧盟各成员国和美国各州人均GDP排名,爱尔兰高居第二

虽然2008年不能幸免于金融危机和房地产泡沫破裂的打击,但爱尔兰人凭借其公民的勤奋、专注于为企业创造价值的合作环境以及对税务竞争的合理运用,很快振作起来,将自身转变为世界上最令人向往的商业圣地之一。

2015年,光外国公司开业和提供的高薪工作估计就让爱尔兰经济增长了26.3%。目前在该国有大约700家美国公司,其中不乏像谷歌、苹果、推特、英特尔、微软这样的知名高科技企业,这让爱尔兰俨然成为欧洲的“硅谷”。

良好经济表现得益于爱尔兰政府的轻税政策。尽管美国去年把公司税率从35%降至21%,但爱尔兰公司税率仍然远低于美国。

爱尔兰目前低至12.5%的企业税率以及对于新设企业头3年免收企业税等经济政策的利好,生效于2003年并维持至今,吸引了无数跨国公司将欧洲总部设到了爱尔兰。

爱尔兰公司税率仅约合“经济合作与发展组织”(OECD,由37个市场经济国家组成的)其他各国平均税率的一半。在普遍高税率高福利的欧洲,爱尔兰企业税低至不少欧洲国家税率的一半,例如比利时税率为33.9%、奥地利税率为25%、希腊税率为29%。

爱尔兰在很多领域都具有前瞻性

今年7月12日,爱尔兰下议院投票通过了《2018 化石能源撤资法案》,引起世界瞩目。爱尔兰将成为世界上第一个中央政府层面从化石能源产业撤资的国家,是拉开全球性的“化石能源撤资运动”序幕的重大事件。

近年来爱尔兰房价更是领跑欧洲。根据Global Property Guide(全球房市指南)的通胀调整后房价数据显示,截至2018年第二季度,房价表现最为强劲的住宅市场包括:中国香港(+13.15%)、爱尔兰(+11.57%)、荷兰( +7.24%)、中国澳门(+6.31%)和墨西哥(+5.12%)。

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在其强劲经济的支持下,爱尔兰是欧洲表现最突出的房市。爱尔兰2017年第二季度,2017年第三季度,2017年第四季度及2018年第一季度的房价同比增幅分别为11.8%、11.75%、11.7%、12.4%。2018年第二季度,爱尔兰住宅物业的价格同比继续大涨11.57%。最近一个季度,即2018年的第二季度,爱尔兰的房价上涨了2.22%。爱尔兰房价之所以飙升的主要原因是旺盛需求和供应短缺。欧盟委员会公布的数据显示,去年爱尔兰的经济增长了7.8%,而今年预计将增长5.6%。

如何移民爱尔兰

爱尔兰投资移民政策给了4条路径:

1. 投资爱尔兰企业:投资50万欧元到任何一家或多家爱尔兰非上市公司最少3年,或自己去爱尔兰开一家公司并投资50万欧元。但公司不能从事物业出租,需提供真实有效的商业投资计划书;

2. 购买企业基金:购买50万欧元企业基金最少3年;

3. 购买房产信托基金:投资200万欧元在上市REIT房产信托基金3年。第4年最少保留50%,第5年最少保留25%,5年以后没有要求;

4. 个人捐款:捐款50万欧元给爱尔兰公共机构。 

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参考来源:

  1. 经济教育基金会(Foundation for Economic Education)
  2. OECD官方网站
  3. 财新
  4. 好奇心日报

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