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三专家解读457签证废除 | 澳洲

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2017-04-20  

昨日,澳洲政府宣布将废除施行数年的457雇主担保签证,用一种新的临时短期技术签证取而代之。据澳洲新闻网援引“The Conversation”网站的报道,457签证存在问题黑历史,比如对于被担保工人的剥削现象。 而新的签证机制由两种类别组成,2年期和4年期。

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 三专家解读457签证废除 | 澳洲

澳洲政府宣布将废除施行数年的457雇主担保签证,用一种新的临时短期技术签证取而代之

决定是否具有签证申请资格的职业提名名单也发生了新的变化,可以被提名的职业减少了216个,其中适用于2年期签证的职业有268个,而适用于4年期签证的职业有167个。另外新签证的申请人现在必须满足英语水平要求(雅思单项不得低于6分),并且进行无犯罪审查。

报道采访了三位政策专家和学者,来解读签证新政策的目的、内容和影响力。

澳洲国立大学发展政策研究中心研究员谢瑞尔(Henry Sherrell)表示,新政策最有可能减少在澳临时技术移民人数。新政策通过调整紧缺职业雇主担保名单,比如减少可以提名的职业数量,缩小了雇主的选择范围。经过一段时间后,整体劳动力市场的临时技术移民人数就会下降。

他认为,雇主决定了每一年被担保移民签证的审批趋势,随着经济的增长,对于457签证的需求应该会增加,而如果经济增长停滞,则会出现需求降低现象。

有数据显示,从2013年至2016年6月份,在澳持457签证的人数从11万人减少至9.5万人。而457签证工人的分布也具有各州特性。比如,昆州和西澳吸引了大批457签证移民,不过该趋势随着矿业热潮的终结而改变,2015-16财年西澳457签证审批数量下跌27%,全国范围内下跌16%。他指出,受新政策影响最大的是信息技术产业,这也是457签证最大的担保领域,其次是专业、科学技术服务、住宿和食品服务产业。

悉尼大学高级讲师怀特(Chris F. Wright)认为,政府需要鼓励本地雇主使用本土机制(比如,结构化的培训和积极的劳动力市场政策)来增加劳动力市场的技术工人人数,而不是总从国外引进。

阿得雷德大学法律系高级讲师豪维(Joanna Howe)认为,新政策没能够解决规范457签证中的核心问题,因为两种新签证的申请仍然需要通过雇主实施的劳动力市场测试,才能确定哪种职业技能可以用于临时担保。

豪维指出,这种做法对于那些遵规守法的雇主来说反而是不利因素,因为增加了繁文缛节的步骤,而对于浑水摸鱼的雇主也没有起到警示的作用。

(据澳洲新快网)

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